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 全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東：建議多舉措破解小微企業(yè)發(fā)展難題

張近東建議首先要加大小微企業(yè)的救助力度，在實施應急舉措的同時，著眼于長效機制建設。

如何破解小微企業(yè)融資困局，張近東表示，站在金融機構的角度，小微企業(yè)融資難，難在風控；而風控之難，難在有價值信息的獲取；信息數據獲取之難，難在數據入口分散，孤島效應難以消除。

為有效推動小微企業(yè)融資難、融資貴問題的解決，張近東建議，一方面，繼續(xù)推動政策落地，提高執(zhí)行效力。另一方面，建議由地方政府牽頭，整合區(qū)域內政策機構力量和各方數據，建立完善全面、互聯互通的地方小微企業(yè)政策執(zhí)行和信息集成的綜合體系，為金融機構創(chuàng)新小微金融業(yè)務模式提供數據支撐。

“建議建立破解小微企業(yè)融資之困的社會共享信息交流平臺，由銀行機構、財稅部門、第三方支付平臺等組成，專門負責小微企業(yè)融資的數據征信服務和協同政策的梳理整合，發(fā)揮政策合力。”張近東表示。

張近東在2020年兩會建議中提出，在金融扶持的基礎上，引入產業(yè)力量，實現對小微企業(yè)的綜合扶持。要加強產業(yè)鏈協同，通過數據、資金、人才等環(huán)節(jié)的打通共享為小微企業(yè)創(chuàng)造更好的生存發(fā)展環(huán)境，形成產業(yè)協同合力。

 全國人大代表、步步高董事長王填：建議支持實體零售業(yè)發(fā)展

發(fā)放消費券注重普適性。王填建議，將商超企業(yè)納入消費券的使用范圍，可考慮定點發(fā)放米面油奶蛋等基礎生活類商品的消費券給到低保人員，保障民生，也可給低收入人群直接發(fā)放現金。同時，消費券應該允許購買非食品和部分食品。例如服裝、家電、玩具、彩妝，以及酒、果干、滋補品等，助力上游中小企業(yè)的生產和品牌建設。可通過多平臺發(fā)券，或者通過政府招標程序確定平臺，讓消費者、商戶可以自由選擇，保證公平競爭。

減輕企業(yè)促消費成本。王填建議，在中小企業(yè)認定方面，考慮連鎖經營企業(yè)特點，以單個門店為單位比照中小企業(yè)標準，享受相關的社保以及租金減免的優(yōu)惠政策。將尚在營業(yè)的零售企業(yè)納入享受房租減免的主體范圍，按企業(yè)實際經營場所的房租交納所在地給予房租減免。

延續(xù)釋放更寬松就業(yè)政策。王填建議，延續(xù)企業(yè)社保繳費減免期。在人力資源和社會保障部通知要求的企業(yè)社保繳費減免期限結束后，出臺兩年內不上調三項社保繳費基數和繳費比例的短期政策，進一步激勵企業(yè)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)。同時，延續(xù)兩年線上培訓補貼政策，滿足疫情防控和企業(yè)發(fā)展的需求，幫助企業(yè)繼續(xù)保持人才競爭力，助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。將工會經費返還政策拓展到所有企業(yè)；擴大享受殘保金減免范圍，支持“就業(yè)輔導員”隊伍發(fā)展。

 全國人大代表、湖南佳惠百貨有限責任公司董事長李小紅：建議全面推行肉類冰鮮上市

李小紅代表認為，隨著冷鏈物流的發(fā)展，現在我國已經具備全面推行肉類冰鮮上市的條件了，而且冷鮮肉比熱鮮肉更營養(yǎng)更安全。

另外，冷鮮上市有助于撬動相關產業(yè)鏈，若豬牛羊禽全品類實行冷鮮上市，將有效優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，相關鏈條產業(yè)如屠宰、冷鏈儲存及運輸、生鮮電商等也會迎來蓬勃發(fā)展的機會。

所以，李小紅代表建議制定肉類冷鏈流通攻堅戰(zhàn)全國統(tǒng)一方案，強制性將冷鮮肉流通配送體系建設，作為冷鏈物流重點支持發(fā)展范圍，納入國家物流樞紐建設規(guī)劃和應急物流重點建設項目。

 全國政協委員、三胞集團創(chuàng)始人兼董事長袁亞非：建議化解中小企業(yè)融資難題

目前銀行等金融機構的間接融資仍是中小企業(yè)的主要融資來源。但是由于中小企業(yè)規(guī)模小、抵押物少、信用數據不足、財務報表不規(guī)范等問題，銀行等金融機構都不愿給中小企業(yè)貸款，銀行惜貸、壓貸、抽貸、斷貸現象時有發(fā)生。

袁亞非認為，當前要化解中小企業(yè)“融資難、融資貴”這一難題，一方面需要企業(yè)加強自身的管理制度、財務制度以及信用制度的建設；另一方面關鍵是優(yōu)化金融管控，創(chuàng)新金融服務，雙管齊下合力化解中小企業(yè)融資難題。

袁亞非主要給出三方面建議，首先要加強金融管控要掌握好節(jié)奏和力度，導向明確，疏堵結合，為轉型創(chuàng)新的企業(yè)留發(fā)展空間。二是大力發(fā)展數字金融，結合供應鏈金融和消費金融，降低金融交易成本和信息不對稱，提高中小企業(yè)融資效率。三是大力發(fā)展獨立普惠金融機構，專注中小企業(yè)融資服務。

注：以上摘自相關媒體報道。